需要保密,中央环保督察组“走看”到广东一定会到汕头看练江的整治。然而,看的结果却令其中央环保第五督察组(以下全称督察组)很愤慨:无论是事前摔好点的,还是临时动议,看见的几条河流,皆是又白又粪;垃圾随便弃置、填平;甚至在稻田旁堆满着电子垃圾。“请求告诉他汕头市涉及同志,让他们就苦练江污染整治情况打算一份详尽的表格,就越详尽就越好。”尽管抵达前,督察组负责同志再三嘱咐。
然而,到汕头听见的毕竟,从区一级党政领导到各局局长,有关练江污染管理情况一问三不知。 从污水管网到污水处理厂,从环保投放到基层党委政府一年研究了几次环保问题,账一笔一笔地算,项目一个一个地核,问题一个一个地求证。督察组找到,一年半时间,中央第四环保督察组留给的13个排查项目汕头一个都没有如期已完成。
一年半时间过去了,练江污染依然如故。 督察组副组长、生态环境部副部长翟青建议汕头市领导们寄居到老百姓旁边,直到水不白不粪。汕头市的领导们当面回应赞成。
几次临时行驶白粪水体四起 查阅练江的污染整治情况,汕头市潮南区是绕行不出的地区。 “师傅,在这停车一下车。”6月15日下午,当督察组一行搭乘的中巴车行经到潮阳区和平镇苦练北村和临?上村的苦练北大坑地(练江的一条支流)时,督察组一行下了车。
河水又白又粪,河两侧排污口几米一个,污水于是以徐徐地流向河中,飘浮在河面的死鱼清晰可见。 “老乡,这河水粪不粪?”在苦练北村和临?上村,翟青逢人就回答。“粪。我妈妈说,她小时候还在这里游过泳。
”一位刚放学的小学生告诉他翟青。“粪得很,多少年了,没变化。”这是翟青回答过的10多位村民的完全一致众说纷纭。 走出村子,潮汕风格的建筑十分可爱。
然而,屋旁夹杂洗衣、洗菜、冲地等的废水顺着一条条沟渠必要排出苦练北大坑地,“不仅是这些,我们这里的粪便也是必要排出苦练北大坑地。”一位村民告诉他督察组,河的上游还有养猪厂,废水也是平排出河。
“这还叫河吗?”翟青将问题抛给了潮阳区委书记蔡永明。绝望,蔡永明无言以对。 铜盂镇草尾村河涌是督察组第二次喊出行驶的地方。
一户人家的餐馆就进在一条沟渠旁边,餐馆废水直排沟渠。 在潮阳区谷饶镇大坑村河涌,督察组看见工业废弃物随便灌入,河涌浑身发臭,“还有没整洁的水,看一个,一个白粪。
”督察组叫来环保监测人员,现场检测河里的溶解氧含量。“溶解氧仅有0.05毫克升/立方米。”“河水里氧气较低到0.05毫克升/立方米,还能有活物?”督察组现场调研找到,谷饶镇不仅生活污水直排谷饶溪,而且工业污染相当严重。
谷饶镇虽然设施建设了污水处理厂,但仅有设施管网1.14公里,只好竣工的污水处理厂只有从谷饶溪抽水机处置后再行排回河里。 在潮阳区,督察组还对官田水东西两岸河水中的溶解氧展开现场检测,检测结果分别为0.11毫克升/立方米和0.13毫克升/立方米。
离开了官田水,沿着一条小溪,督察组步行下行。一条混杂着各种垃圾、刚填起的土路引发了督察组的留意。“垃圾怎么就这样堆了?”翟青当面拒绝把填起的土地挖出想到究竟是什么。 利用当地镇领导决定去找铁锨的功夫,督察组一行回到李仙村一片水稻田旁,从电子垃圾、女士内衣加工废料到烧毁过的工业垃圾和生活垃圾,应有尽有。
督察组无语。 当作铁锨,督察组返回新铺的土路,不必深挖,几锨下去,各种垃圾显出。可行性估计,100多米的土路,被挖出在地下的垃圾最少有200吨。 白粪水体条条;垃圾随便弃置、填平,在汕头市潮阳区,督察组所看见的一切,汕头市委书记方利旭、市长郑剑戈也某种程度亲眼目睹。
练江管理就是一本糊涂账 发源于广东省普宁市大南山五峰尖西南麓杨梅大坪的白水戴着,大小支流17条,由南北南流71公里宽的干流,干流流域面积1346.6平方公里。曾因河水混浊蜿蜒如一道白练而故名“练江”。练江也是潮汕地区的母亲河。
2016年11月,中央第四环保督察组(以下全称第四组)对广东积极开展了为期一个月的专员公署。其中,重点之一就是练江的污染管理问题。广东省对第四组的对系统意见中明确提出的问题展开辨别,最后确认环绕练江的污染管理,汕头市必须排查的项目有13个(原是14个,因其中一个项目拆分,实际必须排查的项目是13个)。 这13个项目还包括建设潮阳及潮南两个纺织印染中心、两个垃圾焚烧发电厂以及9个污水处理厂。
在广东省公开发表的排查方案中,这13个项目的排查已完成皆有时间表。 按照汕头市政府的众说纷纭,坐落于潮南区的陇田污水处理厂早已已完成了污水管网设施建设。“主干管建了多少公里?支管多少公里?毛细管多少公里?”“这些管网是什么时候竣工的?”“现在污水处理厂的污染负荷多少?”就这些问题,翟青拒绝汕头市得出明确数据。
“按照招投标方案,管网建设都已完成了。”潮南区委书记张学龙问。“什么叫按照招投标方案?”翟青质问。
几个档次的提问与鼓吹提问,堪称早已竣工的陇田污水处理厂,实质上未如期已完成建设并充分发挥理应的效益。 贵屿污水处理厂是9个必须建设的污水处理厂之一。按照汕头市的拒绝,去年8月不应已完成污水处理厂的设施管网建设。据方利旭讲解,截至“走看”督察组入驻,贵屿污水处理厂必须设施建设的11.34公里的污水管网,仅有已完成了8.8公里。
事实上,在督察组的质问下,就是这8.8公里管网也被找到有水分。 9个污水处理厂的建设情况,被督察组逐一回答了个遍。 汕头市政府告诉他督察组,9个污水处理厂他们已设施建设了300公里的污水管网。但是,经过翟青一个水厂一个水厂,污水管网一公里一公里的核算,找到300公里的污水管网数目显然对不上。
更加令人无法解读的是,就污水管网实际建设情况,无论是9个污水处理厂所在地的潮阳、潮南区党委政府主要负责人还是汕头市财政、水务、城管等主管部门的局长们没一个能说道得确切。某种程度说不清还有两个纺织印染中心、两个垃圾焚烧发电厂的建设运营情况。 经过督察组的现场查阅,逐一项目核实,汕头市必须排查的13个项目没一个按照拒绝、按照时序已完成建设。
汕头市练江污染管理就是一本糊涂账。环保投放近高于全国平均水平就汕头市实施中央环保专员公署排查拒绝不存在的问题,方利旭坦言,汕头市财政投入严重不足。
“按照整治方案,练江整治必须投放大约220亿元。2014年至今,财政资金仅有投放28.84亿元,其中,中央投放4.16亿元,省级19.12亿元,市级1.58亿元,区级3.98亿元。” 与污水处理厂管网建设一样,汕头市的环保投放也不经查。督察组细心调查找到,2017年汕头市环保投放仅有为600万元。
“600万元都转回了哪些项目?”对于环保投放问题,翟青某种程度盯住不敲。最后找到,所谓600万元“环保”投放不过是做了一个水利工程。 似乎,2017年,汕头市在城市污水管网建设上没有花上一分钱。
“不建管网,就不了尾随流向练江的污水,不尾随流向练江的污水,就无法构建苦练江水变清的目标。”督察组怪异,一条再行明晰不过的治污路线图在汕头就是实施没法。 经过督察组与汕头财政等涉及部门细心比对,近4年,汕头市环保投放仅有占到财政支出的0.2%,相比之下高于全国的平均水平。
相对于珠三角地区,汕头市显然不是富足地区。但是,在督察组显然,环保投放近高于全国平均水平也是说不过去的。
2017年4月,第四督察组认为:“汕头、揭阳两市长期以来不存在等靠要思想,练江管理计划年年落空。”今年一季度,练江干流综合污染指数比去年同期下降7.8%,多达三分之二被抽验企业废水废气微克。广东省制订的整治方案仍然没能如期前进。
“汕头市练江污染的相当严重程度;市县乡各级层面对生态环境保护的漠视程度;对中央和广东省委省政府明确提出的练江管理拒绝的消极态度;练江污染管理的较慢程度令人震惊。”督察组一位曾参与第四组专员公署的专员公署人员一口气讲出的多个“愤慨”反感传达了督察组对汕头练江污染管理的沮丧与反感。 “我看这样好不好,汕头市可以在老百姓居住于的臭水边垫几间或者出租几间房子,市领导们坚决寄居到那里,和沿河老百姓同住,直到水不白不粪。
请求你们考虑一下。”对于翟青明确提出的这个建议,汕头市委市政府有关负责人当面表示同意。 在《法制日报》记者显然,寄居不了到粪水边仍尚待时日加以证明。
但是,它所传送出有的一个信息再行具体不过,那就是:“只有与老百姓感同身受,污染管理才有期望落到实处。” 6月16日,阳光灿烂,督察组一行离开了汕头。汕头市一位领导说道,练江是汕头之耻。汕头不会借督察组“走看”之力“雪耻”。
期望这一天远比不要太晚。
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